岳阳仁和会计培训学校分享了印章管理中存在的主要问题

　　岳阳仁和会计培训学校小编为大家分享了印章管理中存在的主要问题：

　　(1)用印手续审核不严

　　当前，不少大型建筑施工企业都建立了严格的用印审批制度，但在具体执行中却不同程度地存在审核把关不严、印章使用随意性比较大的现象。主要表现为：

　　一是用印审批手续不全，审核不严。比如审批手续滞后，先用印后审批;应当由相关负责人审批的事项，未经审批用印，有的审批人员对用印事项审核不严，导致审批手续形同虚设。

　　二是越权用印。印章使用范围超越批准范围，可以使用业务专用章的使用单位公章，不可使用业务专用章却又规避审核，擅自加盖业务专用章;超范围使用项目章，将项目章用于未经审批的经济合同或证明文书，构成表见代理，存在重大经济风险的隐患，此类行为引发的法律纠纷在建筑施工行业屡有耳闻。

　　三是忽视用印管理流程。一些用印申请应登记而未登记;用印事项需要相关业务部门审核而未审核，仅凭或管理人员的打招呼代替应该履行的用印审核程序。尤其在一些企业分支机构和项目部，上述情况更为严重一些。

　　(2)用印监管松懈乏力

　　大型建筑施工企业单位公章用途广、使用频率高，在项目投标、资质报审、银行开户、对外联络等过程经常出现大量资料集中用印的情况。这就要求印章保管人员要有较强的风险识别能力和责任意识。一些施工企业存在印章保管人员职责不清、风险意识不强、法律意识淡薄等现象，对本单位的印章管理制度规定和业务要求不主动学习，责任意识较差。用印人员自行盖章、非本企业工作人员接触印章、监印人员离开现场等情况时有发生。同时，目前大部分施工企业对于盖印区域缺乏定点管理和技防监控设施，这就埋下了企业公章被偷盖、私盖和“盖白”的隐患。

　　(3)表见代理风险大

　　印章的效力可以脱离法定代表人而独立存在，独立发生效力，印章的效力也往往不因企业内部的规定或印章本身的形状、材质、印文等产生变化。近年来，因印章使用、保管不当而引发的法律纠纷在建筑施工行业屡见不鲜。一些分支机构章、部门章、项目部章等被超范围用于签订未经审批的合同、担保文件、承诺或确认其他与经济有关的事项，极易构成表见代理，存在重大经济风险的隐患。

　　(1)一些项目部印章不按规定范围使用，如用于分包劳务人员工伤及劳动关系证明上，给企业带来了不必要的诉讼风险;

　　(2)有的项目章被擅自用于对分包工作量签证单、点工单、对账单和债务确认单等单据上，势必增加项目成本，造成一定的经济损失，甚至引发法律纠纷;

　　(3)有的项目章被用于签订结算、借贷、担保文件或承诺函上，严重违反企业决策程序，存在重大隐患。

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